Recours ordinaires : quelle voie choisir ?

Face à une irrégularité dans un marché public, l'opérateur économique dispose de plusieurs voies de recours. Comprendre les différences entre le référé précontractuel, le recours en annulation et le recours indemnitaire est essentiel pour choisir la bonne stratégie contentieuse.

Un juge examinant des documents contractuels dans une salle d'audience.

Le référé précontractuel : urgence avant signature

C'est le recours le plus efficace car il permet d'agir avant que le contrat ne soit signé. Le juge peut corriger la procédure, suspendre la passation ou annuler les décisions irrégulières. Il n'est pas nécessaire de prouver un préjudice : seul le manquement et l'intérêt à conclure le contrat suffisent.

Le recours en annulation (recours Tropic)

Ouvert aux tiers depuis la décision Tropic Travaux Signalisation (CE, 16 juill. 2007), ce recours permet de contester la validité d'un contrat après sa signature dans un délai de 2 mois. Il est distinct du référé contractuel et peut être accompagné d'une demande indemnitaire.

Le recours indemnitaire

Lorsque le contrat est déjà signé et que le référé précontractuel est irrecevable, le candidat évincé peut saisir le tribunal administratif d'une action indemnitaire pour obtenir la réparation de son préjudice. Il faut alors démontrer la faute de l'acheteur, le préjudice subi (perte de chance de remporter le marché) et le lien de causalité.

Tableau comparatif des recours

Recours Moment Objet Délai
Référé précontractuel Avant signature Correction procédure Avant signature
Référé contractuel Après signature Annulation contrat 31 jours
Recours Tropic Après signature Annulation contrat 2 mois
Recours indemnitaire Tout moment Indemnisation 4 ans
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